河北省民族宗教事务厅 马宇骏
2006年12月22日

女士们，先生们，朋友们，同志们：
   大家晚上好。在基督宗教的重要节日圣诞节即将来临之际，由进德公益、城市风尚杂志社、中振美爵主办，由城市精英俱乐部承办的2006年圣诞公益晚会马上就要隆重开幕了。参加今天晚会的有企业精英、学生代表、新闻媒体、天主教届人士、文艺界骨干、党政部门的有关领导和社会各界的朋友们，中国天主教一会一团的领导也在百忙当中莅临晚会，指导工作。在这样一个美好的夜晚，我仅代表河北省民族宗教事务厅向参加晚会的各位人士表示热烈的欢迎，向为这次晚会的举办付出辛勤劳动的各位义工和单位表示诚挚的谢意，向即将在晚会上捐赠善款的各位朋友提前表示由衷的敬意。
     上个月刚刚闭幕的省七届党代会向全省人民响亮提出了建设沿海经济社会发展强省和构建和谐河北两大历史任务，这是在新时期新阶段6800万河北人民的共同奋斗目标和历史使命。人心齐，泰山移。作为河北的一个公民，一个家庭，一个单位，一个集体，我们都应该让自己成为实现河北强省的一份子，都应该结合工作和生活实际，仔细想一想，认真谋划谋划，我、我们该为实现这两大历史任务做些什么，怎么去做。今天，圣诞公益晚会的举办就是一个很好的尝试。以圣诞节为纽带，通过举办公益晚会，宣传党和政府在促进社会公平和扶危济困等方面的方针政策，介绍公益事业对构建和谐社会的积极作用，号召全体人民认真实践社会主义荣辱观，积极参加到慈善公益事业中来，使全省人民都能享受到改革开放和经济社会发展带来的成果，从而为构建和谐河北发挥社会各界的积极作用，贡献方方面面的积极力量。所以说，今天的晚会是党和政府大政方针的宣传会，是围绕中心服务大局，为构建和谐河北做贡献的动员会，是实践社会主义荣辱观、开展公益慈善事业、回报社会、奉献爱心的落实会，也是省会各界人士的一次联谊会。
     下面我想就做好慈善公益事业以及如何发挥进德公益的作用谈点不成熟的想法，供在座的各位朋友参考。
     一是要充分人士慈善公益事业在构建和谐社会中的积极作用。慈善事业，在一个社会正常运转中发挥着重要作用。现代社会有三种收入分配机制：市场进行以追求效率为原则的第一次分配，政府进行以追求公平为原则的第二次分配，社会进行以公民自愿为原则进一步实现社会公平的第三分配。当前我国社会出现了前进中的社会问题和社会矛盾，解决这些问题和矛盾主要是靠强有力的政府干预，然而，刚性的制度安排不可能包办解决所有社会问题，因为它不可能具备道德、精神、文化方面的功能。要构建和谐社会，还特别需要发展慈善公益事业。慈善公益事业的发展，不仅可以弥补各种正式制度安排的缺漏，同时还具备软性的维系社会健康、协调发展的功能以及调和社会矛盾与社会冲突或对抗，进而提升公众社会责任与社会公德的功能。加快发展慈善公益组织,推进慈善公益事业发展，努力发挥其在第三次分配中的经济调节和社会关系中的协调作用，对构建和谐社会具有非常强烈的现实意义。
     二是正确认识和高度关注我国慈善公益事业的现实状况。目前全国农村仍有2365万人，我省有197万没有解决温饱问题，这些连最基本的生活保障都难以维持的群体，根本就谈不上教育，谈不上创新，谈不上祥和，这些人的生活改善和心态改良直接影响着和谐社会的建设进程，政府部门和慈善公益单位必须给予高度关注。近年来，由于对外开放和政府的推动，我国慈善公益事业稳步发展，在经济社会发展中的作用越来越明显，社会团体、民办非企业单位、基金会等三种类型的民间组织都已形成一定规模。但总体上看，我国慈善公益组织和事业发展仍处在起步阶段，尤其是在慈善观念方面与我国乐善好施的传统美德存在很大的差距。在发达国家，慈善基金会等社会公益事业非常发达，很多富人都建立以自己的名字命名的私人基金会。不少世界级大富豪，同时也是世界级大慈善家。据报道，美国慈善公益捐款要占美国GDP总量的9％，而我国慈善公益事业捐款只占GDP的0.1％；一份慈善公益组织调查显示，国内工商注册登记的企业超过1000万家，有过捐赠记录的不超过10万家，也就是说99％的企业没有参与过捐赠。中国与发达国家在慈善公益事业上的这种反差，折射出中国慈善观的落后。另外，在法律法规、慈善公益组织的公信度以及发展慈善公益事业的观念等方面都不同程度地存在问题和不足，制约了慈善公益事业的发展。
     三是加强宣传，规范管理，促进慈善公益事业正常发展。首先要通过宣传，积极培育和弘扬慈善精神。自古以来国人就有乐善好施、扶危助困的慈善传统。目前中国的经济发展已经有了一定的基础，一些企业家的慈善行为已经有了良好的影响,在全社会积极培育和弘扬慈善精神，越来越具有现实的意义。其次，慈善公益单位要规范管理，开拓创新，让捐赠者信任，让被捐赠者真正得到实惠。进德公益是中国天主教第一家非赢利的民间社会服务机构，也是我省天主教服务社会的一个亮点，10年间，开展了大量的慈善公益活动，取得了较好的社会效果，公民信任度在逐渐提高。在新的形势下，如何进一步做好社会服务工作，需要不断创新，进一步加强管理，提高社会服务水平。我想重点要把握好选项目、做项目、定期反馈服务信息，大力借鉴国外境外等几个方面的工作。慈善事业需要有吸引力的品牌项目，如“希望工程”、、“光彩事业”、“母亲水窖”、“保护母亲河”等活动已经成为家喻户晓的名牌产品。慈善公益组织虽然从事的是慈善事业，也要像营利组织那样，生产名牌产品，才能存续并发展起来。社会各界的慈善家和善良的人们把他们通过辛勤劳动获得的善款交给了慈善单位，目的当然是做善事，要求是全部做善事，况且要做的优质高效。这就要求慈善机构必须加强管理，透明运作，提高资金使用效率，其中一个非常重要的环节就是要把资金的用项定期向捐赠者反馈，并通过现场考察来评价捐赠行为的效果。这方面一定要形成机制，并且要严格落实。发达国家的慈善事业无论在运作方式还是运行规范上都已十分成熟，我们应积极借鉴，尤其是在社团精神和品牌意识方面非常值得我们学习借鉴。
     女士们，先生们，朋友们，同志们，2006圣诞公益晚会的序幕已经拉开，让我们敞开慈善的心灵，伸出友爱的双手，用爱心去浇灌幸福之树，让那些失学的孩子回到教室，让那些的病痛的人们拥有健康，让那些生活在饥渴和寒冷之中的兄弟姐妹享受富足和温暖，让整个社会充满真爱，充满笑脸，充满和谐。我相信，在省委省政府的正确领导下，在社会各界的积极努力下，建设沿海经济和社会发展强省，构建和谐河北的历史任务一定能够实现，河北的明天一定会更美好。
最后，衷心预祝2006圣诞公益晚会圆满成功，谢谢大家。